Маршруты перевозок пассажиров в зависимости от условий перевозок, их продолжительности, протяженности маршрутов перевозок пассажиров и качества предоставляемых пассажирам услуг подразделяются на следующие виды:транспортные - транзитные, местные, пригородные, внутригородские маршруты перевозок пассажиров и переправы;туристские - маршруты перевозок пассажиров продолжительностью более чем 24 часа;экскурсионно-прогулочные - маршруты перевозок пассажиров продолжительностью не более чем 24 часа.Условия определения предусмотренных настоящей статьей видов маршрутов перевозок пассажиров устанавливаются правилами перевозок пассажиров.
Комментарий к статье 96 Кодекса Внутреннего Водного Транспорта РФ
Принципиальных юридических отличий взаимоотношений перевозчика и пассажира разграничение указанных маршрутов не имеет. Эта классификация имеет значение преимущественно для требований к оснащению судов, конкретизации правил, к наличию необходимых документов и должностных лиц и работников (касается туристских маршрутов) для получения лицензии и иных организационных моментов, которые приобретают характер юридических фактов, как правило, опосредованно либо в случае нарушений данных требований. Примером такого опосредованного влияния может являться аренда туристической организацией судна. Цель договора - передача имущества в пользование, но дополнительным требованием будет пригодность судна для осуществления именно туристических перевозок, если судно оборудовано только в этих целях. Влияет вид маршрута также и на конкретные обязанности перевозчика и пассажира, но общие их обязанности никак этим не затрагиваются.
Транспортные маршруты - это маршруты, которые предназначены для обеспечения системных и устойчивых транспортных связей между населенными пунктами при регулярном движении судов по заранее опубликованным расписаниям, с организованной продажей билетов во всех пунктах остановок, предусмотренных расписанием, или на судах. Именно в такой форме определение транспортных маршрутов применяется в системе отчетности ВВТ. В свою очередь, транспортные маршруты подразделяются на:
транзитные - соединяющие города и иные населенные пункты в разных административно-территориальных единицах РФ;
местные - соединяющие города и другие населенные пункты, расположенные в пределах одной административно-территориальной единицы;
пригородные - соединяющие город с расположенными вблизи него населенными пунктами и местами отдыха на ВВП;
внутригородские - соединяющие пункты, расположенные в черте города;
переправные - предназначенные для связи двух (не всегда, есть и более) населенных пунктов, расположенных на противоположных берегах рек, озер, водохранилищ в местах пересечения с ВВП других видов наземного транспорта.
Есть и иная классификация, в частности, транспортные транзитные и местные, а также туристские маршруты относятся к дальнему сообщению, тогда как транспортные пригородные - к пригородному сообщению. Причем транспортные переправные маршруты, если они соединяют разные населенные пункты, относятся к пригородному сообщению, а если они соединяют пункты, находящиеся в одном населенном пункте, - к внутригородскому.
Туристские маршруты предназначены для осуществления туристического обслуживания населения, которое осуществляется туристическими организациями. У них могут быть как свои суда, так и взятые ими по договору фрахтования (см. комментарий к ст. 97 настоящего Кодекса). Продолжительность рейсооборота на туристских линиях составляет не менее 24 часов. Поездки осуществляются на основании туристских путевок, но по правилам также допускается и применение проездного билета. Туристские суда должны быть соответствующим образом оборудованы, свою специфику имеет и заключение туристическими организациями договора фрахтования судна, о чем ниже. Таким образом, в качестве исполнителей туристических услуг в виде перевозок по туристским маршрутам могут выступать как сами судоходные компании (например, Волжское речное пароходство осуществляет такие услуги), так и непосредственно туристические организации.
Продолжительность экскурсионно-прогулочные маршрутов составляет менее 24 часов. Что касается специфики предоставляемых услуг, то они во многом схожи с туристическими.
В зависимости от данных видов маршрутов устанавливаются конкретизирующие правила и требования к перевозкам пассажиров, а также формы проездного документа, что, однако, как уже было указано, не нарушает основу правоотношений перевозчика и пассажира как сторон договора перевозки и как исполнителя и потребителя.
В любом случае независимо от вида маршрута имеет место договор перевозки пассажира, будут действовать Правилами оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на ВВТ (с учетом специфики маршрута), сама природа правоотношений между перевозчиком и пассажиром не будет коренным образом изменяться. Она в любом случае будет базироваться на специфике сторон - потребителе и исполнителе услуги по перевозке.
Другой комментарий к статье 96 КВВТ РФ
Условия определения видов маршрутов перевозок пассажиров устанавливаются Правилами перевозок пассажиров.
При классификации маршрутов учитываются условия судоходства и пропуска через шлюзы внутренних водных путей, техническая готовность причалов к обслуживанию пассажиров, обеспечение безопасного подхода и стоянки судов у причалов, посадки и высадки пассажиров, экскурсионного обеспечения и взаимодействия с другими видами транспорта.
Комментируемая статья классифицирует маршруты перевозок пассажиров:
- на транспортные - транзитные, местные, пригородные, внутригородские маршруты перевозок пассажиров и переправы;
- туристские - маршруты перевозок пассажиров продолжительностью более чем 24 часа;
- экскурсионно-прогулочные - маршруты перевозок пассажиров продолжительностью не более чем 24 часа.
Условия перевозок по транспортным маршрутам перевозок пассажиров, формы билетов и багажных квитанций устанавливаются Правилами оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте, утв. Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2003 г. N 72 (далее в комментируемой главе - Правила).
Плата за перевозки пассажиров и их багажа по транзитным, пригородным и местным маршрутам перевозок пассажиров устанавливается перевозчиками по согласованию с субъектами Российской Федерации и (или) органами местного самоуправления, в случаях предоставления ими дотаций на осуществление перевозок пассажиров и их багажа по указанным маршрутам за счет средств соответствующих бюджетов.
На судах транзитных и туристских маршрутов могут быть организованы на платной основе прием от пассажиров заказов на подачу к причалам такси, бронирование мест в гостиницах, переноску ручной клади и (или) багажа пассажиров с берега на судно и обратно, стирку и глажение белья, мелкий ремонт и чистку верхней одежды.