1. В случае, если в течение сроков, предусмотренных правилами перевозок грузов или соглашением сторон, груз не принят и не вывезен грузополучателем, груз считается невостребованным. Перевозчик обязан уведомить грузоотправителя о том, что груз не востребован.
2. Невостребованный груз перевозчик вправе реализовать в порядке, предусмотренном статьей 85 настоящего Кодекса.
Комментарий к статье 82 Кодекса Внутреннего Водного Транспорта РФ
Правом реализации груза перевозчик может воспользоваться не ранее истечения сроков, установленных правилами или соглашением сторон для принятия и вывоза груза грузополучателем, - это императивная норма. Обязанность информировать грузоотправителя о том, что груз не востребован, также императивна. При этом стороны могут установить в договоре и иной порядок обращения с невостребованным грузом, помимо его реализации. Вообще, право на реализацию груза как невостребованного, так и реализация в иных случаях, установленных настоящей главой, ущемляет права грузоотправителей и грузополучателей. Если в случае реализации груза вследствие неуплаты причитающихся перевозчику платежей сомнения не возникает - это удержание как способ обеспечения выполнения обязательства, то в остальных случаях следовало бы детальнее проработать соотношение случаев и порядка возвращения груза грузоотправителю (с возмещением убытков перевозчику) и реализации груза, сведя последнюю к минимуму.
Другой комментарий к статье 82 КВВТ РФ
1. Согласно п. 1 ст. 82 груз считается невостребованным, если он не принят и не вывезен грузополучателем в течение сроков, предусмотренных правилами перевозок грузов или соглашением сторон. Перевозчик обязан уведомить грузоотправителя о том, что груз не востребован.
Невостребованный груз перевозчик вправе реализовать в порядке, предусмотренном ст. 85 Кодекса, в соответствии с которой реализация грузов осуществляется в соответствии с договором купли-продажи исходя из цены грузов. Цена может подтверждаться документами об оплате стоимости грузов, соответствующим договором, либо цена груза определяется исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары.
Исключением из этого правила являются:
- грузы, изъятые из оборота и ограниченные в обороте в соответствии с федеральными законами;
- специальные грузы, в том числе грузы, предназначенные для удовлетворения государственных и оборонных нужд.
2. Некоторые виды грузов по соображениям государственной и общественной безопасности, охраны экономических интересов государства, обеспечения здоровья населения в обороте ограничены. К ним, в частности, относятся следующие:
- оружие;
- сильнодействующие яды;
- наркотические средства.
На территории РФ ограничен оборот валютных ценностей - иностранной валюты, ценных бумаг в иностранной валюте, драгоценных металлов и природных драгоценных камней в любом виде и состоянии, за исключением ювелирных и других бытовых изделий, а также лома таких изделий. Для ряда грузов не требуется специального разрешения, но необходимо выполнение предусмотренных законом условий.
Изъятыми из гражданского оборота считаются те грузы, которые согласно действующему законодательству не могут быть предметом гражданско-правовых сделок. Не участвуют в гражданском обороте также грузы, которые в принципе могут передаваться другим лицам, но не по гражданско-правовым основаниям, в частности архивные материалы. Не могут быть предметом гражданско-правовых сделок грузы, запрещенные действующим законодательством:
- порнографические издания;
- приспособления для некоторых азартных игр;
- поддельные денежные знаки;
- платежные документы;
- самодельные наркотические средства и др.
Специальные виды грузов - это грузы, требующие наиболее срочной доставки и соблюдения особых условий при перевозке.
Классификация специальных видов грузов:
1) тяжелый груз представляет собой груз массой более 80 кг;
2) крупногабаритным грузом называется груз, который по размеру и/или по форме требует использования специального погрузочно-разгрузочного оборудования, дополнительных средств пакетирования, превышающий габаритные размеры загрузочных люков и грузовых отсеков пассажирских судов. Среди существующих наименований груза, относящихся к крупногабаритным, - трубы, отдельное оборудование, кабель, барабаны и др.;
3) скоропортящиеся (срочные) грузы - специальные грузы, состояние которых или пригодность для конкретной цели может ухудшаться в результате нежелательных изменений температуры, влажности или задержки доставки. К скоропортящимся грузам относятся следующие:
- продукты растительного происхождения: овощи, фрукты и ягоды, плоды цитрусовых;
- продукты животного происхождения: мясо животных и птиц, рыба и морепродукты, охлажденные и копченые, яйца, в том числе инкубаторные, икра;
- продукты переработки: масло, жиры, замороженные фрукты и овощи, колбасные изделия, консервы, мясопродукты, сыры, молочные продукты;
- живые растения, цветы, саженцы, клубни, семена;
- живой рыбопосадочный материал: мальки, живая икра;
- кровь консервированная, вакцины, сыворотки медицинские и биологические;
- живые человеческие останки, замороженные эмбрионы;
- газеты, журналы;
4) влажный (мокрый) груз - специальный груз, содержащий жидкости (за исключением наименований, классифицирующихся как опасный груз). Среди наименований грузов, относящихся к влажным (мокрым), выделяют следующие:
- жидкости в водонепроницаемых контейнерах;
- морепродукты, овощи, живые животные, продукты питания, упакованные в мокрый лед;
- человеческие останки;
5) груз с неприятным запахом (пахучий груз) - это специальный груз, который из-за своего сильного запаха может приниматься только упакованным в водонепроницаемые пакеты, запечатанные таким образом, чтобы не пропускать никакого запаха. Среди наименований грузов, относящихся к пахучим:
- свежие шкуры, эфирные масла, свежие и соленые внутренности;
- живые животные: животные, птицы, млекопитающие, рептилии, рыбы, амфибии;
6) предметы искусства и музейные экспонаты как специальные грузы классифицируются следующим образом:
- роспись по дереву;
- пергаменты или предметы искусства из материалов животных и растительного происхождения;
- стекло, эмаль, керамика, ржавеющие металлы;
- скульптуры из камня или отдельные фрески;
- частично ржавеющие материалы;
- картины на полотнах;
- мозаика.
3. К перевозке водным транспортом допускаются только доброкачественные скоропортящиеся грузы, которые при транспортировке в сроки, предусмотренные расписанием движения водного транспорта или обусловленные договором, не потеряют своих качеств. Скоропортящиеся грузы принимаются к перевозке по предъявлении отправителем качественных удостоверений или сертификатов установленной формы. Скоропортящиеся грузы животного происхождения принимаются при наличии ветеринарных свидетельств (удостоверений) или сертификатов. Из местностей, объявленных под карантином, грузы принимаются к перевозке по предъявлении отправителем карантинных документов. Качественные удостоверения выписываются в день сдачи груза к перевозке и предъявляются отправителем отдельно на каждую грузовую отправку. В качественных удостоверениях и сертификатах обязательно указываются сроки перевозки грузов. Перевозчик отказывает в приеме к перевозке скоропортящихся грузов, если он не может обеспечить доставку их в сроки, указанные отправителем. Если по каким-либо причинам, не зависящим от перевозчика, скоропортящиеся грузы не отправлены своевременно, перевозчик немедленно извещает об этом отправителя и возвращает ему груз и плату за перевозку. Перевозка скоропортящихся грузов должна осуществляться на основании договоров, заключенных между предприятием отправителями. При перевозке без договоров скоропортящихся грузов последние принимаются к отправлению с сопровождающими или с обязательным опломбированием каждого отдельного места. Скоропортящиеся грузы упаковываются в стандартную тару, которая должна отвечать требованиям технических условий, что подтверждается качественным удостоверением.
Перевозка скоропортящихся грузов производится прямыми рейсами. В исключительных случаях с предварительного согласия порта разрешается принимать к перевозке скоропортящиеся грузы с одной перегрузкой в пути следования. Перевозчик реализовывает грузы в установленном порядке, не ожидая решения отправителя, если задержка с реализацией грузов может привести к их порче или полной невозможности использования их по назначению. О реализации этих грузов перевозчик извещает отправителя и получателя. Перевозка среза живых цветов осуществляется только прямыми рейсами.
4. Перевозка предназначенных для разведения или акклиматизации раков, ценных промысловых рыб, рыбопосадочного материала осуществляется рейсовым и специальным водным транспортом с сопровождающими. Скоропортящиеся грузы, перевозимые в пассажирском водном транспорте в количестве 2 т и выше, принимаются только с сопровождающим. Ранние овощи и фрукты при перевозке на пассажирском водном транспорте до загрузки принимаются в сетчатых мешках без опломбирования при следующих условиях:
- плодоовощи должны быть только твердыми;
- размер ячеек мешка не должен превышать 10 x 10 мм;
- мешки не должны иметь прорывов и должны быть надежно завязаны.
Прием грузов производится непосредственно на складе с весов, разгрузка в порту прибытия и сдачи грузов на склад производится не позднее 1,5 ч после прибытия водного транспорта.
5. Живность принимается к перевозке только при обязательном представлении отправителем ветеринарных разрешений, а в необходимых случаях и разрешений органов карантинной службы. При перевозке живности в пределах одной области предъявление таких разрешений не требуется. Перевозка живности производится с сопровождающими, выделенными отправителем или получателем. Сопровождающие несут ответственность за сохранность животных, а также рыб и птиц, осуществляют уход за ними и кормление в пути, обеспечивают безопасность окружающих. В Накладной отправителя записывается: "Невыход животных из клетки гарантируется". Отправитель представляет для перевозки живности необходимые корма, питьевую воду, инвентарь для кормления и поения зверей в пути следования, подстилочные и крепежные материалы, ветеринарную аптечку и спецодежду для сопровождающих. Отправитель предусматривает запас кормов на случай непредвиденной задержки ВТ в пути следования. При кратковременных стоянках все двери, люки грузовой кабины открываются, а при стоянке более 1 ч обеспечивается принудительная вентиляция с помощью аэродромных вентиляционных установок. В портах строго соблюдаются особые указания отправителя, записанные в грузовой накладной. К живности полностью исключается доступ посторонних лиц. Животные и птицы находятся в более благоприятных условиях и под постоянным наблюдением представителя отправителя. Отправитель производит погрузку живности, кормов и инвентаря за 1 ч до назначенного срока отхода водного транспорта. По окончании погрузки живности отправитель немедленно сообщает получателю дату и номер рейса. Получатель прибывает в порт до прибытия водного транспорта. Груз принимается у судна. Предельные нормы загрузки животных и корма для них, типы транспортных клеток и условия транспортирования определяются Ветеринарно-санитарными правилами. Крупные домашние животные перевозятся в специальных стойлах или в контейнерах. Погрузка и выгрузка крупных домашних животных и зверей производятся средствами аэропорта и отправителя при участии отправителя и получателя, которые несут ответственность как за сохранность животных, так и за обеспечение безопасности окружающих. Пушные звери, разводимые в условиях клеточного содержания на фермах, перевозятся специальными рейсами в транспортных клетках. Перевозку мелких животных и птиц разрешается производить без сопровождающих при строгом соблюдении следующих условий:
- перевозка мелких животных и птиц производится только прямыми рейсами;
- отправители доставляют животных и птиц в порт в сроки, согласованные с руководителем порта;
- представители отправителя обеспечивают надзор за грузом в период нахождения его в аэропорту и загрузки ВТ;
- при отправке крупных партий животных, а также в случае неустойчивой метеообстановки эти грузы принимаются к перевозке только с сопровождающими.
Лабораторные животные (белые крысы, мыши, морские свинки) перевозятся в специальных транспортных клетках утвержденного образца, одноразового применения. Отправитель прибивает крышку гвоздями, пломбирует клетку. Перевозить мелких животных на литерных и подконтрольных рейсах, при следовании больших групп иностранных пассажиров, на водном транспорте, не имеющих изолированных от пассажиров багажных помещений, запрещается; перевозка предназначенных для разведения и акклиматизации раков, живой рыбы, рыбопосадочного материала, оплодотворенной икры производится только с сопровождающим; пакеты с пчелами принимаются к перевозке без сопровождающих в прочных фанерных ящиках, вентиляция которых осуществляется через специальную металлическую сетку или через узкие щели. Пакеты с пчелами хранятся на складах и устанавливаются в водном транспорте согласно предупредительным надписям на упаковках. Пчелы доставляются в аэропорт в согласованный срок, с тем чтобы общее время нахождения их в аэропорту не превышало 12 ч. Перевозка пчел осуществляется в багажно-грузовых отсеках пассажирского судна. Пакеты с пчелами загружаются в последнюю очередь и устанавливаются так, чтобы вентиляционные отверстия были полностью открыты.
6. Порядок учета реализуемых грузов и расчетов за них определяется федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.
Сумма, полученная за реализацию грузов, за вычетом причитающихся перевозчику платежей и расходов на их реализацию, подлежит перечислению грузополучателю в случае оплаты им стоимости грузов или грузоотправителю в остальных случаях.
В случае если суммы, полученной за реализацию грузов, недостаточно для покрытия причитающихся перевозчику платежей и расходов на хранение и реализацию грузов, перевозчик вправе взыскать недополученную сумму с грузоотправителя.
Перевозчик вправе реализовать грузы ранее сроков, указанных в Кодексе, в случае, если грузы являются скоропортящимися или расходы на хранение грузов в указанные сроки превысят стоимость грузов.