1. Загруженные трюмы судов, контейнеры с грузами должны быть опломбированы грузоотправителем, если погрузка грузов осуществлялась грузоотправителем.Загруженные трюмы судов могут быть опломбированы перевозчиком по его усмотрению, если погрузка грузов осуществлялась перевозчиком.
2. Контейнеры с грузами для личных (бытовых) нужд при оказании услуг физическим лицам должны быть опломбированы перевозчиком или транспортно-экспедиторской организацией по усмотрению и за счет грузоотправителей.
3. Перечень грузов, допускаемых для перевозок в трюмах судов без запорно-пломбировочных устройств, и порядок опломбирования судов и контейнеров устанавливаются правилами перевозок грузов.
Комментарий к статье 74 Кодекса Внутреннего Водного Транспорта РФ
1. Правило относительно обязанности грузоотправителя пломбировать трюмы и контейнеры при осуществлении им погрузки является императивным, по отношению к перевозчику, если он осуществлял погрузку, - диспозитивным. Назначение пломбирования грузовых помещений и контейнеров состоит в дополнительных гарантиях перевозчику при предъявлении требований о несохранности груза (см. комментарий к ст. 118 настоящего Кодекса). Правила пломбирования и перечень грузов, которые допускаются к перевозке без запорно-пломбировочных устройств, устанавливаются Правилами перевозок.
2. Порядок оказания услуг физическим лицам по перевозке грузов для личных (бытовых) нужд был рассмотрен в общих чертах в комментарии к ст. 66 настоящего Кодекса. Такие перевозки, напомним, регулируются Правилами оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на ВВТ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2003 г. N 72. При таких перевозках право пломбировать контейнеры с такими грузами полностью предоставлено грузоотправителю, а обязанность пломбировать в этом случае императивно возлагается на перевозчика либо экспедитора.
3. Правила пломбирования грузовых помещений судов определены разделом 7 Правил. Если пломбирование является обязательным (п. 1 данной статьи), то перевозка грузов без опломбирования допускается только в сопровождении представителя грузоотправителя. Для опломбирования должны применяться пломбы установленных Правилами образцов, данные пломбы должны исключать возможность их снятия без нарушения целостности. Пломба должна содержать наименование перевозчика, порта, контрольные знаки и номера тисков. Пломбы, навешиваемые грузоотправителем, помимо этого должны содержать его наименование. При опломбировании в накладной и дорожной ведомости указывается, кем опломбированы помещения, а в акте погрузки отмечаются контрольные знаки и количество пломб. При частичной отгрузке или догрузке опломбированных судов с грузами, принадлежащими организациям одной системы с первоначальным грузоотправителем, снятие пломб и новое опломбирование осуществляются этими организациями с указанием об этом в транспортных документах. Распломбирование судов с пломбами отправителей для догрузки в пути организациям другой системы запрещено. В приложении к разделу дан перечень грузов, которые могут перевозиться в трюмах без опломбирования, а также в открытых и беспалубных судах. Это, в частности, изделия из черных металлов, кроме инструментов, ножевых и замочных товаров, овощи и коренья свежие, картофель и иное. Всего 10 групп.
Другой комментарий к статье 74 КВВТ РФ
1. В целях обеспечения сохранности грузов, находящихся в процессе перевозки, двери вагонов, контейнеров, трюмов судов (грузовые помещения) должны быть опломбированы. Опломбирование вагонов, контейнеров, трюмов судов (грузовых помещений) осуществляется либо перевозчиком, либо грузоотправителем, указанным в перевозочных документах, в зависимости от того, кем производится погрузка.
Исключение составляют контейнеры с грузами для личных (бытовых) нужд. В соответствии с Правилами оказания услуг по перевозке пассажиров контейнеры с грузами для личных (бытовых) нужд должны быть опломбированы исполнителем за счет потребителя.
При перевозке грузов в опломбированных грузовых помещениях порт (или пристань) не сверяет количество мест с указанным грузоотправителем в накладной при приемке груза.
Суда с опломбированными грузовыми помещениями (трюмами) в обязательном порядке перевозят грузы, отправляемые с причалов и складов грузоотправителей или пароходства, при погрузке средствами грузоотправителей; а также грузы, прибывающие по документам смешанного железнодорожно-водного сообщения в опломбированных вагонах, и грузы, перевозимые несамоходными судами (кроме открытых барж-площадок) без судовых команд независимо от места погрузки грузов в эти суда.
Предназначенные для опломбирования помещения должны быть технически исправными. Они оборудуются приспособлениями для навешивания пломб.
Опломбирование судовых помещений (трюмов) должно исключить возможность доступа в судовые помещения без снятия и повреждения навешенных пломб.
Для опломбирования применяются пломбы установленных образцов. Конструкции пломб и способ наложения оттисков должны исключать возможность снятия их без нарушения целости.
Пломбы, используемые пароходством, имеют следующие знаки: с одной стороны - сокращенное наименование пароходства - наименование порта (пристани) в соответствии с тарифным руководством.
Пломбы, используемые грузоотправителем, имеют следующие знаки: с одной стороны - наименование грузоотправителя и порта (пристани), с другой стороны - контрольные знаки.
Буквенные и цифровые обозначения - оттиски на пломбах - должны быть четкими и ясными, длиной не менее 2 мм.
Контрольные знаки меняются для каждого судна в последовательном порядке.
Грузоотправитель осуществляет опломбирование судов своими пломбировочными тисками, пломбами и проволокой.
Порты (пристани) и грузоотправители должны иметь на случай порчи запасные тиски. Плашки этих тисков имеют дополнительное обозначение "запасные".
Обо всех случаях порчи пломбировочных тисков порт (пристань) немедленно сообщает пароходству. Распределение пломбировочных тисков по участкам порта (пристани), а также порядок выдачи и хранения регламентируются приказом начальника порта (пристани).
В случае опломбирования судов грузоотправителем или пароходством или совместно грузоотправителем и пароходством в накладной и дорожной ведомости соответственно указывается, кем опломбированы трюмы, а в акте погрузки отмечаются контрольные знаки на пломбах и количество навешенных пломб.
В случае если производится частичная отгрузка или догрузка опломбированных судов грузами, принадлежащими предприятиям или организациям одной системы с первоначальным грузоотправителем, снимаются старые пломбы и осуществляется новое опломбирование трюмов судов этими организациями с соответствующим указанием об этом в транспортных документах.
Запрещается распломбирование судов с пломбами отправителей для догрузки судов в пути организациям другой системы.
По окончании погрузки судна все двери и крыши люков загруженных грузовых помещений (трюмов) плотно закрываются и опломбируются.
Капитаны (шкиперы) судов и приемосдатчики проверяют исправность пломб, четкость оттисков на них, полностью ли сжаты пломбы по всей поверхности, не движется ли проволока внутри полиэтиленовой пломбы и плотно ли прижаты друг к другу обе стороны камеры, а при применении пломб с лепестком - прочно ли зажата головка лепестка в пломбе. При обнаружении дефектов пломбы заменяются.
По прибытии в пункт назначения опломбированного судна, подлежащего разгрузке средствами грузополучателя, капитан (шкипер) судна, приемосдатчик и грузополучатель до начала выгрузки производят наружный осмотр судна, проверяют исправность навешенных пломб и соответствие их знакам, указанным в акте погрузки.
Исправность пломб данные лица подтверждают отметкой в акте погрузки-разгрузки судна.
Процесс оформления выдачи грузов, прибывших в опломбированных судах, осуществляется в соответствии с Правилами выдачи грузов и Правилами составления актов.
2. Необходимость опломбирования вагонов, контейнеров, грузовых помещений судов возникает и в пути следования. Если обнаружено отсутствие запорно-пломбировочных устройств на контейнерах, грузовых помещениях судов, они пломбируются в соответствии с правилами перевозок грузов.
Перечень грузов, допускаемых для перевозок в трюмах судов без запорно-пломбировочных устройств, и порядок опломбирования судов и контейнеров устанавливаются правилами перевозок грузов.