1. Никакого вознаграждения от спасенных людей не полагается.
2. Спасатели людей, которые приняли участие в оказании услуг в связи с происшествием, вызвавшим необходимость спасания, имеют право на справедливую долю в сумме, присужденной спасателям за спасение судна или иного имущества либо предотвращение или уменьшение ущерба окружающей среде.
Комментарий к статье 132 Кодекса Внутреннего Водного Транспорта РФ
В данной статье (аналогичная норма содержится в ст. 346 КТМ РФ) устанавливается правило выплаты части вознаграждения спасателю, который, приняв участие в спасании судна или имущества, при этом спас людей - членов экипажа судна, находящегося в опасности, иных находящихся на нем лиц (пассажиров и, скажем, обслуживающего персонала туристической организации), людей, терпящих бедствие на воде в районе спасания. Какого-либо вознаграждение от самих спасенных людей не полагается. Спасатель не вправе с них этого требовать, невзирая на соответствие оказанных услуг критериям ст. 128 настоящего Кодекса. Данные правила, несмотря на их унификацию в международном праве (Конвенция о спасании), формировались прежде всего как одна из форм регулирования участников гражданского оборота (иначе чем объяснить диспозитивный характер этих правил). Специфика субъектного состава обязательств предопределяет, что спасаемые и спасенные люди, не имеет значения, в каких правоотношениях они состоят с лицами субъектного состава обязательств по спасанию, находятся за пределами эквивалентных отношений между лицами субъектного состава данного обязательства, имеющих стоимостное выражение. Кроме того, обязанность оказать помощь лицу, терпящему бедствие на воде, является для капитана любого судна императивной, и никакого вознаграждения за это не устанавливается. Если спасатель, имея возможность оказать помощь людям (человеку) в ходе спасательной операции по отношению к терпящему бедствие судну, не сделает этого, то виновные лица могут быть привлечены к уголовной ответственности по ст. 125 УК РФ "Оставление в опасности". Поэтому вопреки тому, что данная статья по смыслу ст. 123 КВВТ РФ является диспозитивной, обязанность спасателя оказать помощь людям имеет жесткую императивную, публично-правовую основу, право на жизнь и здоровье людей, нуждающихся в таком спасании, охраняется уголовно-правовыми средствами - классическим примером публично-правового воздействия.
Что касается вознаграждения спасателю, спасшему в ходе спасательной операции людей, то в этом смысле он вправе получить справедливую долю (здесь уже подлежат учету критерии ст. 128 комментируемого Кодекса) из суммы, выплачиваемой спасателям за спасение судна, иного имущества или за предотвращение вреда окружающей среде. То есть и в этом случае обязанными перед таким спасателем являются его контрагенты по договору о спасании, судовладелец, владелец иного имущества и иные спасатели, принимавшие участие в операции, но не сами спасенные люди.
Другой комментарий к статье 132 КВВТ РФ
Пункт 1 комментируемой статьи следует п. 1 ст. 16 Международной конвенции о спасании, в котором отражен общий принцип спасания: вознаграждение за спасение людей, если даже право на него возникает, никогда не уплачивается самими спасенными людьми.
Спасание людей, терпящих бедствие, осуществляется безвозмездно, независимо от их статуса, государственной и национальной принадлежности или обстоятельств, при которых они обнаружены.
К обеспечению поиска и спасания людей, терпящих бедствие на море и водных бассейнах России, привлекаются федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местные администрации и организации различных форм собственности Российской Федерации <245>. Координацию их деятельности осуществляет Межведомственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций <246>.
--------------------------------
<245> См.: Положение о взаимодействии аварийно-спасательных служб министерств, ведомств и организаций на море и водных бассейнах России, утв. МЧС России 21 июня 1995 г., Минобороны России 18 апреля 1995 г., Минтрансом России 29 марта 1995 г., Минтопэнерго России 15 марта 1995 г., МВД России 31 марта 1995 г., Минприроды России 25 января 1995 г., Росгидрометом 24 января 1995 г., Минздравмедпромом России 13 февраля 1995 г., ФПС - Главкоматом 27 февраля 1995 г., Роскомрыболовством 27 февраля 1995 г., РАН 15 февраля 1995 г. // Российские вести. 1995. N 179.
<246> Постановление Правительства РФ от 14 января 2003 г. N 11 "О Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности" // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. N 3. Ст. 228.
Спасение людей само по себе не дает их спасателям права требовать какой-либо платы за их спасение. Однако согласно п. 2 статьи при определенных условиях спасатели людей имеют право на справедливую долю в сумме, присужденной спасателям за спасение судна или иного имущества либо предотвращение или уменьшение ущерба окружающей среде.
При этом требуется, чтобы спасатели людей "приняли участие в оказании услуг в связи с происшествием, вызвавшим необходимость спасания". Тем самым действия спасателей людей связываются с осуществлением спасательной операции по отношению к судну или другому имуществу, находящимся в опасности, и являются частью такой спасательной операции. Разумеется, не обязательно, чтобы спасатели людей действовали одновременно со спасателями имущества, но их действия должны быть приближены по времени к действиям спасателей имущества.
Право "на справедливую долю" в сумме, присужденной спасателям за спасение судна или иного имущества либо предотвращение или уменьшение ущерба окружающей среде, означает, что:
- требование спасателей людей об оплате их услуг может быть предъявлено только к спасателям имущества;
- право спасателей людей на справедливую долю в вознаграждении или в специальной компенсации возникает в случае, если вознаграждение или специальная компенсация были присуждены судом спасателям имущества.
Если спасатели имущества лишены вознаграждения или специальной компенсации, право спасателей людей "на справедливую долю" не возникает.